キャンペーン事務局を運営する上で、「いつ」「どこで」「誰が」「何を」するのかを決めたスタッフ共有用の手引書。作業マニュアルが個々人の作業を「どうやるか」説明するのと違い、運営のルールやスタッフの役割分担を示すものといえる。